从亲眼目睹父母被人杀死的阴影中走出来的“蝙蝠侠”，经历了成长之后，已经不再是那个桀骜不的孤单英雄了。在警官吉姆·戈登和检查官哈维·登特的通力帮助下，“蝙蝠侠”无后顾之忧地继续满世界的奔波，与日益增长起来的犯罪威胁做着永无休止的争斗，而他所在的高谭市，也是进展最为明显的地方，犯罪率以一种惊人的速度持

约翰尼因失职而受到处分，让他押送称作“包裹”的亨克回美服刑。亨克是大会前突然被惠特克上校下令逮捕的。在芝加哥机场，约翰尼遭到袭击，醒来时，亨克已不知去向。他赶到亨克家才发现，“包裹”并不是真正的亨克，在假亨克举枪瞄准来访的苏联领导人时，约翰尼抢先扣动了扳机...

芝加哥探员尼古，不幸被人诬告吃官司，为了查出真相，他决定逃走，在警方围捕和敌人追杀的恶劣环境下，独力查找真相，回复自己的自由和清白。